编者按：央行、证监会、银监会、保监会的2013年工作会议预计将在本月陆续召开，这些重磅会议将为新一年经济金融领域的改革发展进行把脉和定调，2013年金融监管的路线图也能从这些会议中显现出来。目前，央行和银监会的2013年工作会议已经召开。

中国中小企业信息网讯  10日-11日，2013年中国人民银行工作会议召开，会议公布了今年的八大工作任务，其中，“继续实施稳健的货币政策，着力提高调控的前瞻性、针对性和灵活性”排在首位。14日，银监会召开2013年全国银行业监管工作电视电话会议，支持实体经济发展和防范风险是银监会今年工作的两大主线。

央行继续坚持稳中求进的总基调

2013年中国人民银行工作会议提出，将继续实施稳健的货币政策，着力提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。要处理好稳增长、调结构、控物价、防风险的关系，把握好货币政策调控的重点、力度和节奏。合理运用流动性管理工具组合，发挥好宏观审慎政策工具的逆周期调节作用，保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。完善信贷政策导向效果评估，继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。继续完善民生金融，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策。

深化金融重点领域改革方面，将提高金融服务实体经济的质量和水平，继续推进大型商业银行和其他大型金融企业完善现代金融企业制度。推动农村信用社深化改革，扎实推进农业银行深化“三农金融事业部”改革试点，通过改革完善农村金融服务体系。稳步推进利率市场化改革。

进一步扩大人民币跨境使用方面，将简化跨境贸易人民币结算手续和审核流程。继续支持香港等境外人民币市场发展，鼓励人民币在境外的使用和循环。开展跨境个人人民币业务。稳妥推进人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点，积极做好合格境内个人投资者（QDII2）试点相关准备工作。

坚持市场化取向，推动金融市场规范发展方面，将继续推动债券产品创新，创新利率风险管理工具，稳步推进信贷资产证券化试点。做好境内金融机构赴香港发行债券及境外机构投资银行间债券市场试点的准入和市场监管。

继续深化外汇管理改革，防范跨境资本流动风险方面，将落实好货物贸易外汇管理改革措施，监管重心逐步转移至总量核查、动态监测和分类管理。稳步推进资本项目可兑换，完善直接投资便利化措施，逐步扩大民间对外投资。改进银行结售汇综合头寸管理。

同时推进金融服务现代化方面，将进一步提升金融服务与管理水平，继续完善金融法律制度体系。深入推进全面、统一、共享的金融业综合统计体系建设。做好第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统（ACS）上线工作。推动金融业统一征信平台建设，继续推进中小企业和农村信用体系试验区建设。

银监会：支持实体经济 切实防范风险

银监会2013年度工作会议提出，今年监管工作的总体要求是：进一步健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代银行业体系，进一步推动银行业深化改革和发展转型，进一步改进系统性和区域性风险的防范措施，促进经济金融发展质量和效率同步提升。

银监会提出，守住不发生系统性和区域性风险底线是首要任务，守住不发生系统性和区域性风险底线是首要任务，严防信用违约风险、严控表外业务关联风险、严管外部风险传染。特别强调要重点防范民间融资和非法集资等外部风险向银行体系传染渗透。禁止银行业金融机构及员工参与民间融资，禁止银行客户转借贷款资金。

对于2013年的信贷投向，银监会将重点加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持，规范贷款资金使用，确保信贷资金投入到实体经济中去。支持国家重点在建续建项目的合理信贷资金需求。进一步改进小微企业和“三农”金融服务，确保增速不低于当年贷款平均增速。积极支持产业升级、绿色环保和消费、外贸等重点领域，做好城镇化配套金融服务。推动金融资源适度向欠发达地区和老少边穷地区倾斜。督导银行业合理定价、规范收费，严格执行“七不准、四公开”规定，推动降低融资成本。

银监会同时提出，要深入推动银行业改革转型，提高银行业金融机构集约经营和服务水平。深入研究我国银行业“走出去”发展战略，优化海外布局。探索创新民间资本进入银行业的方式，鼓励民间资本参与发起设立新型银行业金融机构和现有机构的重组改制。

虽然证监会和保监会的2013年工作会议还没召开，但证监会主席郭树清在近日召开的“亚洲金融论坛2013”上透露将在适合时间推广QDII2，同时目前B股转A股已形成机制，证监会成立了联合小组来负责此事。郭树清还表示：“我们会有一系列金融投资工具以组合拳形式打出来提供给投资者，其目的就是为了进一步提升投资多元性以及创意性。在国际市场可以发挥我们投资的实力和潜力，减少投资成本支出，提升投资效率。”

 (来源: 中国中小企业信息网 )