高连奎教授,中国知名经济学家,与提出“新结构主义”的林毅夫,提出“新供给主义”的滕泰一起,被认为是中国最具创新力的三大经济学家。近日,高连奎教授在“2016企业新媒体转型高峰论坛”上表示,本次经济危机的核心是债务危机,只有进行财税改革才能让世界走出新平庸状态。
现在大家都在探讨经济的问题,但首先一定要搞清楚中国经济问题出现在宏观上还是微观上。微观是研究市场化、简政放权,宏观是研究货币政策、财经政策。我认为现在中国经济问题出现在了宏观问题上,但是现在很多人都主张是在微观上。
货币政策有哪些问题呢?首先是货币政策太紧,导致很多的企业家贷不到款。市场利率太高,民间借贷利率20%以上。大家以前看货币看M2,但是中国的M2和美国的M2不一样,根本就不可以比较的。此外,很多人认为现在的社会融资规模很高,说明市场不缺货币,包括央行也是这样的看法。现在社会的融资规模很高,是企业被迫贷款的结果,因为市场利率很高,企业家没有利润必须贷款,用贷款来维持企业的运转,企业融资规模很高不是货币宽松的标准,而是货币紧缩的标准。所以,如果大家还是拘泥于市场中的社会融资规模,认为市场上不缺乏货币,那货币政策肯定还是调整不了,中国经济还是不行。货币政策的调整不需要成本,但是需要思路的转变。
而现在中国最严重的问题是财政的问题。中国财政问题出在哪里?中国每年的赤字两万多亿,中国累计的赤字好几十万亿,这么大的债务中国怎么投资?政府如果投资上不来的话,民间投资就跟不上。一般政府投资高,民间投资也高,政府投资一旦降下来,半年之后民间投资必然降下来了。就是说,新结构主义解决不了这些问题,因为他们没解决钱的问题,真正能解决钱的问题只有财税改革。
财税怎么改革?最终的目的还是要增加财政收入,这并不意味着加税,因为历史上没有真正意义上的加税,而只是改变税收结构或者是开辟新的税种。我本人就提出了五增五减的财税改革方案,第一,增加享受型产品和奢侈型产品的税收,降低生存必须品税收;第二增加成熟工业品税收,适当降低高科技产品税收;第三,增加机器密集型产品税收,降低劳动密集型产品税收;第四,增加专项服务收费,降低企业增值税和所得税等公共税收;第五,个人所得税地方化,降低个人所得税税率,增加纳税群体。另外我不建议征房产税,建议增收超额房产税。
中国如果债务问题不解决的话,中国会陷入高债务低利率的陷阱。为什么说高债务低利率呢?因为政府负债高,利率如果上升的话,政府财政就会崩盘。像日本、美国,不可能随时地加息,随意加息很可能会导致政府财政崩盘,所以高债务低利率是必然共存的现象,这是一个经济陷阱。有人说低利率是好事儿,但利率一低所有金融的行业全部不行了,那实体经济就永远得不到金融支持了。为什么日本没有创新企业?因为他的金融体系已经死掉了,所以日本不行了。为什么美国的互联网金融不如中国发展的大?就是因为政府的利率太低,人们做金融没热情,就中国做金融才是最有热情的,但中国的热情过度了,就是利率太高了。热情过度的结果,就是很多人都想给企业投资,十个人里边,有9个人是搞投资的,现在是投资的人非常的多,但融资的人不敢融,因为利率太高。
税收的改革,包括我们财政补贴,它需要尊重科学,而不是盲目的增税减税。总体的减税后患无穷,所以一定要分行业、分产业来进行税收的调整。
总结起来,中国现在的问题不出在微观上,是出在宏观上。货币政策的调整不需要成本,但是需要思路的转变。而财政政策就需要非常科学、非常完善,依靠整体性的财税改革方案,这个方案不仅是中国需要面临的,而且西方国家也是要面临的,因为债务危机是本次经济危机的核心。
本次经济的危机不是金融危机,所谓以前的金融危机都是金融炒作、金融泡沫导致的金融危机,而这次的金融危机没有炒作、没有泡沫。这不是真正意义的经济危机,而是政府债务向民间债务转移,民间穷人还不起债,产生的债务危机。让世界走出新平庸状态,只有进行财税改革。
我再强调一下,中国的问题一定要宏观上解决,一定要有重大的宏观经济创新才行。方向不对努力白废,中国一定要把握住方向,中国的经济才会有真正的出路。
此文由高连奎教授在2016中国企业新媒体转型高峰论坛上的发言整理而成!
来源:财经早餐(微信号:Femorning)