“中国经济面临的主要问题和突破方向，可能各位朋友都有所思考。 改革开放40周年，中国发生了日新月异，翻天覆地的变化。但看到这么多成就的同时，实话实说，又有另外一些忧虑”。12月28日，中国财政科学研究院原院长、华夏新供给经济学研究院院长贾康在证券日报社主办的第二届新时代资本论坛上发表了主题演讲 。

贾康

▲中国财政科学研究院原院长、华夏新供给经济学研究院院长 贾康

他认为，当下最直接的挑战就是不期而至的外部冲击和内部矛盾凸显交织而成的不确定性，“我接触很多地方政府工作的同志，还有企业界，也包括金融资本市场这一方面的不少朋友，大家都有这种不确定性的感受”。

既然有不确定性，而且是外部冲击引发的这种不确定性，我们是被动的，那我们能够选择的是什么？那就是要把握好我们应该选择，应该做好的事情。自己能够选择，自己要努力做好的事情就是我们的确定性。

贾康认为中国经济还有相当可观的纵深空间，“纵深对应着中国有世界上最大人口规模的经济体，和工业化相伴随的真实城镇化率，户籍人口才20%出头，城镇户口58%来综合一下，我们也只有50%的城镇化的水平，后面还有城镇化高速发展20个点的空间”。

“我们自己的发展空间是确定的，无论风云变幻，我们自己要知道，只要按照改革开放这样的现代化道路，坚定不移的走改革开放攻坚克难，坚定不移做全球多边博弈，把握好这个确定性，一定能够支撑我们在新的挑战和考验面前，维系超常规的发展”。贾康在会议上如此表示。

如果按照这样一个理解，从当下的不确定性说到我们要把握的确定性，要落到最关键的中央领导反复强调的改革是最重要的，改革也是争取最大红利之所在，从进度上来看是2019年取得改革决定性的成果。

怎么样真正按照中央时间表的要求，把硬骨头啃下来，我觉得这是一个不容回避的问题。只有把供给侧结构性改革作为主线牢牢把握住，深化改革的事情做好，才能实现2035年基本建成现代化，到2049年建设成现代化强国的目标。

另外，针对中美关系，贾康认为：“一方面我们跟美国，他出招我们接招，博弈是不可回避的，我们要在这一方面尽可能的掌握好度，继续通过双边博弈，争取在斗而不破的过程中间打打停停，同时我们要更多和非洲、拉丁美洲和大洋洲广泛开展交流，多边互动，这种坚定不移的扩大开放，实际上是倒逼我们实质性的改革”。

我们要进一步大幅度降低关税，要进一步扩大开放，金融领域里面要进一步放宽准入，这都是在改变我们原来的法规，这种创新应该是扩大开放倒逼形成的正面效应。

贾康表示:“我自己的认识，要在总体上把握规范性，注重合规的同时，掌握好创新，必须要给出试错的弹性空间，要落实到中央所说到的允许改革有失误，但是不允许不改革的精神。在资本市场证券行业方面非常清晰鲜明体现了中央所要求的，要鼓励创新，要鼓励在创新中间化解矛盾，开创新局面。”

来源：证券日报之声