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协会通讯2016年第11期(总83期)

添加时间:2016-11-28 14:12:23 浏览次数:651

【宏观经济】

 李克强总理提出:摁下新经济成长“快进键”

  11月14日,国务院总理李克强主持召开座谈会,就做好经济发展和民生改善等工作听取有关专家、企业负责人的意见建议。

  接受采访的多位专家表示,目前新旧动能加快转换,新经济亮点不断出现并放大,下一步应加大改革力度,在老百姓关心、供给侧结构性矛盾最突出的民生领域,还需要真正地攻坚克难。

新旧动能加快转换

  李克强在座谈会上指出,要通过加快新旧动能转换促进经济转型升级。近几年新动能成长超出预期,并带动了传统动能焕发生机,两者相辅相成,经济结构出现可喜变化,特别是在经济下行压力加大、高校毕业生人数创历史新高、去产能转岗人员增多的情况下,正是新动能的成长为稳定就业提供了有力支撑。

  在座谈会上北京大学国家发展研究院教授黄益平撰文表示,至少有三方面变化对于经济增长企稳发挥了重要作用。一是一系列改革举措激发了市场活力,二是去产能令部分传统产业活力有所复苏,三是新经济亮点不断出现并放大。供给侧结构性改革所要做的,就是支持已失去竞争力的传统产业平稳快速退出,帮助培养、发展新兴产业。

  黄益平认为,当前我国经济面对的最大挑战是新旧产业更替或者说是新旧动能转换,增长减速只是一个表面现象。为了保持可持续增长,我国必须快速培养、发展出一批在高成本基础上仍有竞争力的新产业,这些新产业既可能是像新能源、新材料和互联网经济这样全新的产品,也可能是像机械装备、仪器仪表和家电家具等更新换代之后的传统产品。

  万博新经济研究院院长滕泰对本报记者表示,去产能和培育新供给、新动能是同向并肩而行的两条河流,只有两条河流合二为一的一天,才意味着供给侧改革真正见到了一定成效。仅仅把过剩产能或者老化产能的企业关了或停产、限产,还不能叫供给侧结构性改革。只有当过剩产业的生产要素,比如土地、劳动、资本、技术、管理转移到新供给、新动能领域中,才是真正的供给侧结构性改革。

放宽增长目标的区间

  李克强还表示,要实施“中国制造2025”,提高中国装备技术水平和市场占有率,摁下新技术、新产业、新业态、新模式等新经济成长和传统产业改造升级“快进键”。

  黄益平称,经济增长短期内稳住了,但下行压力并未完全消除;新旧动能转换在发生,但新兴产业还不够强大;经济决策一定程度上受制于“稳增长、促改革”之间的两难选择。要助推经济发展更好走上可持续增长道路,应从以下三个方面同时入手:放宽增长目标的区间,保持稳健的货币政策,加大供给侧结构性改革力度。

  “既然我们已经接受经济新常态的现实,也许可以容忍短期内增长适度放缓。目标是"十三五"期间实现6.5%的增长,如果按五年平均看,问题不大,但如果要求每年甚至每个季度都必须保证6.5%的增长,就会严重制约短期政策的灵活性。”黄益平说。

  滕泰表示,一些以“破坏性创造”为特征的新技术、新模式等新供给形态,虽然会成倍创造有效需求、增加经济发展的动能,但也会打破原有的利益格局,影响部分群体既得利益。在供给侧改革过程当中,随着新旧动能的转换,“新供给”不可避免会对“老供给”产生一定的冲击,从而有可能引发相关群体的反弹。

  对此,滕泰建议,中央政府一方面要鼓励地方政府调动各种资源,积极化解社会矛盾,另一方面建议视情况给予一定的“改革考核宽度”。

发展的目的是改善民生

  李克强在会上强调,在当前财政收支矛盾突出的情况下,保基本的力度不能减弱,要确保稳住就业“基本盘”,守住养老金发放等民生底线。持续深化医改,加强住房保障工作,精准扎实、保质保量完成脱贫攻坚任务,用改善民生的新成效不断淬炼发展“成色”。

  滕泰认为,在一些涉及土地、资本和劳动要素市场的深化改革方面,市场正期待着真正的突破。在老百姓关心、供给侧结构性矛盾最突出的民生领域,还需要真正地攻坚克难,尽快拿出有效的方案。

  滕泰表示,以医疗供给侧结构性改革为例,不论是魏则西事件还是广东伤医案,仅仅是医疗供给侧结构性矛盾的一个侧面,任何微小事件都可能迅速引发全社会的不满。所以这种情况下不能眉毛胡子一把抓,竹篮打水;也不能搞形式主义,换汤不换药;更不能把什么问题都推到机制上或者所谓的世界性难题上,畏难推诿、无所作为。医疗供给侧改革应短期治标,增加医疗有效供给;中期疏通经络,改善供给结构和质量;长期治本,提高医生公信力,建立医护人员的培养机制。

  今年前三季度,我国经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期,而与民生相关的指标表现可圈可点。以就业为例,今年前三季度,我国城镇新增就业1067万人,提前完成了全年1000万人的目标任务。

 

 全国人大首次修订《中小企业促进法》

为中小企业发展出“实招”

  据统计,在我国所有工业企业中,中小企业占比高达99.6%。中小企业在促进经济增长、增加社会就业、推动技术创新和保障社会稳定等方面具有不可替代的作用。为了给中小企业特别是小微企业创造更为有利的法制环境,全国人大常委会启动了中小企业促进法的修法程序。据悉,这是该法自2003年实施以来的首次修订。

  10月31日,中小企业促进法(修订草案)提请第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议,草案将现行法律由7章扩展为10章,由45条增加为62条。其中,修改主要集中在融资促进、创新支持、保障中小企业公平参与市场竞争等方面。

  记者获悉,此次法律修订的最大原则即是强化政府对中小企业的扶持力度。“法律草案对简政放权,特别是规范行政许可事项、实现行政许可便捷化、减轻企业负担、简化小型微型企业税收征管程序和注销登记程序等方面作了明确规定,为中小企业发展创造良好环境。”全国人大财经委副主任委员乌日图说。同时,修订草案十分注重增强法律的操作性,例如,草案专门作出具体规定:“政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务,提高小型微型企业在政府采购中的份额”。

  “融资难”历来是制约中小企业发展的主要因素之一。在网络调查中,43%的受访者反映存在融资难问题,排在突出问题的第一位。而能够获得融资的中小企业,也存在融资成本过高的问题。针对此,草案作出了一系列具体规定,加强对中小企业特别是小型微型企业的融资支持。据乌日图介绍,其中,新增内容主要有七项,例如“要求银行业监管机构对金融机构开展小型微型企业金融服务实行差异化监管;政策性金融机构应当采取多种形式为中小企业提供金融服务。还创造性地提出推动建立全国统一的动产融资登记互联网公示系统,支持金融机构为中小企业提供动产担保融资等。”

  作为市场经济中的“小个子”,许多中小企业反映自身权益得不到有效保护,面临着负担重、维权难的困境,例如乱收费、乱摊派,大企业长期拖欠中小企业资金,维权成本过高等问题。为此,草案在总则中就明确提出“各级政府应取消没有法律、法规依据的检查、评比等行为”。同时,草案还设立了“权益保护”专章,规定涉企收费、现场检查等行政行为,需建立目录清单制度,目录清单之外严禁行政事业性收费。针对一些大企业及政府部门拖欠中小企业资金这一突出问题,草案明确说“不”,并规定中小企业有权要求拖欠方对拖欠造成的损害进行赔偿。

  只有继续创业创新,中小企业才能成长,然而,中小企业往往欠缺创新实力。为了鼓励中小企业成长,草案设置了创业扶持、创新支持两章,规定政府需为创业者提供法律法规、工商财税、社会保险等方面的咨询服务,鼓励引导社会服务机构为小型微型企业提供创业培训等综合服务,鼓励发展为小型微型企业创业提供服务的互联网平台;鼓励中小企业参与产业共性关键技术研发、标准制定和国家科研项目实施;鼓励科研机构、高等学校和大型企业等向中小企业开放实验设施,开展技术研发与合作,帮助企业开发新产品,培养专业人才等。

  公共服务缺乏也是中小企业发展过程中的一个短板,例如人才培训、创业辅导、管理咨询、市场营销、技术开发等服务。此外,中小企业普遍反映,各级各类政府部门服务信息零散、庞杂,不好找,不好用,信息化服务水平不高。为此,草案规定国家统计部门应当建立健全中小企业统计调查制度,加强监测分析,定期发布有关信息;各级政府中小企业促进工作综合协调部门的网站,应当汇集并提供涉及中小企业的法律法规、政策及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府信息供免费查询。

 

“两化”融合发展“十三五”规划出炉

  11月3日,工信部正式印发《信息化和工业化融合发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),全面部署“十三五”时期信息化和工业化融合发展工作,推动制造业转型升级,加快制造业强国建设。

  《规划》提出,到2020年,信息化和工业化融合发展水平进一步提高,提升制造业创新发展能力的“双创”体系更加健全,支撑融合发展的基础设施和产业生态日趋完善,制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展,新产品、新技术、新模式、新业态不断催生新的增长点,全国两化融合发展指数达到85,比2015年提高约12,进入两化融合集成提升与创新突破阶段的企业比例达30%,比2015年提高约15个百分点。

  同时,《规划》还围绕制造业“双创”体系、新模式、新业态、新产品、基础设施体系等5个方面的发展重点,分别明确了2020年的细化发展目标:基于互联网的制造业“双创”体系不断完善、新型生产模式在重点行业广泛普及、基于互联网的服务业态成为新的增长点、智能装备和产品自主创新能力大幅提升、支撑融合发展的基础设施体系基本建立。

  围绕上述目标,《规划》提出7项主要任务、6大重点工程以及5个方面的保障措施。

  工信部有关负责人介绍,《规划》提出的7项主要任务,可简要概括为“七个新”。

  一是“双创”新体系,即构建基于互联网的制造业“双创”新体系,激发创业创新活力,包括推动大企业“双创”发展,构建面向中小企业的“双创”服务体系,发展新型研发创新服务等内容。

  二是新生产模式,即推广网络化生产新模式,引领生产方式持续变革,包括大力发展智能工厂,推进网络协同制造,推广个性化定制,发展服务型制造等内容。

  三是新业态,即培育平台化服务新业态,推动产业价值链向高端跃升,包括培育基于互联网的产品服务,大力发展工业电子商务等内容。

  四是新生态,即营造跨界融合新生态,提高行业融合创新能力,包括提升系统解决方案能力,创新跨界融合发展模式,加快智慧集群建设等内容。

  五是新管理模式,即普及两化融合管理体系标准,创新企业组织管理模式,包括加快两化融合管理体系标准普及推广,持续开展两化融合评估诊断和对标引导等内容。

  六是新产品,即发展智能装备和产品,增强产业核心竞争力,包括加快发展智能新产品,做强智能制造关键技术装备等内容。

  七是新基础,即完善基础设施体系,提升支撑服务能力,包括夯实自动控制与感知技术基础,发展核心工业软硬件,提升工业云与大数据服务能力,推动工业互联网建设,逐步完善工业信息安全保障体系等内容。

  该负责人表示,我国将加大对“两化”融合发展的财税金融支持。例如,我国将完善和落实研发费用加计扣除、高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策;积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势,加大对高端装备、智能制造、工业互联网等重点领域的支持力度。

 

 

【会员风采】

一线城市布局升级 远东电缆再拓北京

  11月11日,在这一电商狂欢的节日,北京大兴迎来了区域内首家远东电缆专卖店。在专场店成立庆典会上,,投资人、智慧能源资深市场总监兼远东电缆副总经理蒋荣卫

  代表远东控股集团、智慧能源向北京大兴专卖店开业表示热烈祝贺。他向来宾介绍了智慧能源产业链布局,他指出,智慧能源以“智慧能源专家,即全球领先的智慧能源、智慧城市系统服务商”为发展方向。他希望北京大兴专卖店在深挖市场资源,提升管理服务水平,将专卖店打造成为明星专卖店,为首都建设添砖加瓦!

  近来,远东电缆专卖店布点工作全面提速,向着省、市、县三级营销网络全覆盖的目标大步迈进。北京作为远东电缆重点布局的一线城市,是北方市场的重中之重。此次,北京大兴专卖店开业有助于远东电缆进一步完善北京区域营销网络,夯实北方市场,扩大远东电缆品牌影响力,助力专卖店建设目标、智慧能源战略发展目标的实现。

 

永钢产品通过美国石油协会质量体系认证

  日前,江苏永钢集团获得API(美国石油协会)颁发的API Spec Q1(《石油天然气行业制造企业质量管理体系规范》)证书。

  API是美国石油协会的英文缩写,是美国工业主要的贸易促进组织,又是集石油勘探、开发、储运、销售为一体的行业协会性质的非营利性机构。API组织制定的规范因其先进性、通用性、安全性,以及美国石油产业在世界范围内的影响力不断扩大等因素,已经为世界各国广泛采用。因此,API组织已演变为跨国界的石油行业权威组织。

  永钢集团于今年5月底接受了API(美国石油协会)的第二阶段现场审核,针对外方审核员提出的不符合项,经过各单位的通力合作,技术质量部于今年7月初向API总部提交了永钢的整改资料,包含不符合项的原因分析、纠正预防措施及相关附件。近日,永钢集团收到API的正式回复,API对永钢提供的整改资料表示认可,同时进行了发证。

 

 

【调查研究】

工匠精神是一种改变未来的信仰和力量

  探寻世界近三百年来的创新史便可知,工匠精神其实是一种信仰,是一国生生不息的源泉,工匠精神不仅深刻影响了企业的兴衰,还是改变未来的根本力量。

  工匠,是指有手艺并在某一方面有突出成就的人,它包含三个基本含义:用已存在的事物创造出更新更精致的东西;创造行为能激发人们的激情追求与迷恋;这段充满发明创造精益求精的全新过程,核心是不仅把工作当作赚钱工具,而树立一种对工作执着,对所做的事情和生产的产品精雕细琢的精神:追求完美、严谨细致、一丝不苟、敬业永恒。

  在美国,工匠们影响了整个国家的产业发展和社会环境变化,这些工匠在社会中扮演的各种角色并用创新思维和全新技术解决了一系列社会难题。农夫出身的华盛顿是美国历史上第一位充满激情的总统,也是一位富有创造力的出色工匠。麦克唐纳是世界上第一个现代化公路建造设计者,是个拥有专业精神与合作理念的工匠精神工程师。他以智慧策略使用最合适的材料,选择最适当的规模,确定最可行的方案,重建了这个国家更快更安全的现代化道路——高速公路。他的这种工匠精神对20世纪美国现代化事业产生了巨大影响。施乐公司在1969年开发出世界上第一台个人电脑而名扬天下。苹果公司用iPod击败索尼公司。这些都证明工匠精神是美国科技界一个最关键的特征。

  美国的建国之父都是工匠出身,他们改变了美国,影响了世界。面对困境时的乐观和勇气,是美国长久以来引以为骄傲的品质,而社会技术的进步又极大地激励了卓越的工匠。于是,工匠精神一直被视为美国精神之本,而美国也因此成为科技、经济与教育同步创新的国家。

  富兰克林至今仍被认为是美国工匠的典型。他一生的发明数量相当可观,类似避雷针、里程表、玻璃口琴、远近视两用眼镜、富兰克林式壁炉等。他从来没有接受过正规教育,仅仅是个业余实验爱好者。他在电学领域里曾经做过著名的“风筝实验”探讨电的运动规律,创造了正电、负电、充电、放电等世界专业性的通用词汇,借助数学原理他提出了正电,负电概念,提出了电荷既不能创生也不会消灭的观点(后人在此基础上提出了电荷守恒定律),他能洞察在实验试验中的种种精妙的地方。他热爱探索,对好奇心的满足大大超越了他对这些发明的使用要求,在他所从事的任何领域都充满匠人精神。他充满激情的工作态度,开放的思维和对提升自我的乐观心态,都是基于个人兴趣与爱好而产生了重建世界的全新方式。他在电学领域的成就成为工业时代的标志。他的这种激情是一种进取心。进取心追求的不一定是利益,但进取心最终一定会或多或少带来利益的。

  一个人不可能将所有的事都做到最好,但肯定能将其中的一件事做好,所以做事要专注,专注现在,专注未来是最重要的。荷兰的万·列文虎克是个初中文化程度的农民,他来到一个小镇做门卫看守,一干就是60年,在工余之际他坚持打磨玻璃镜片,几十年都如此专注,他磨出的复合镜片放大倍数超过了当时最好的显微镜,他的打磨技术超过当时最好的技师,因此他名声大振,被巴黎科学院授予院士头衔。

  工匠精神最重要的一点就是心无杂念,一心一意,集中所有的力量于自己的手艺,因而手艺日日精进最终达到极致的高度。法国巴黎圣马丁街区有一家名叫伯努瓦的普通家庭小餐馆,其貌不扬但很受欢迎,并且在东京、大阪、纽约等地开设分馆,1912年由屠夫的太太玛丽埃创立,一百多年来,这个家族饭店的代代继承者始终谨慎维护着小店的品质、维护着玛丽埃太太首创的菜单,靠抓细节,一句话,一个动作,一个念头,一碟菜肴坚持了辉煌制胜而出,食材水平,料理技艺,口味融合,创新水平,烹饪水准,物有所值,直到后来的经营者始终着眼大处,着手小处,做好每个细节,在精益求精中做好匠人的每一次接待做好每一份菜肴实现匠人的价值。他们认定只有尊重一家餐厅的源头,真正了解菜肴的内容和菜谱的内涵才是长盛不衰的秘诀,只有认清存在于自身的共同价值,并与他人分享,那就是对传统,对家庭,对历史与对时间的尊重,任何一门手艺背后都有丰富的历史文化传说和记忆。

  有一组数据很能反映出工匠所应独享的“固执”与“安定”。有材料报道,至今已有1470多年的企业在日本,世界上最古老的企业第一、第二、第三名的都在日本。世界上存在200年的企业有5586家,分布于世界上41个国家,其中有3146家企业在日本,其后是德国873家,荷兰222家,法国196家。在日本1000年以上的企业有7家,500年以上的企业有32家,200年以上的企业有3146家,100年以上的企业有5万多家。探究这些企业长寿的原因居然是相同的:这些企业对自己的品牌产品无限热爱,对自己的行业高度认可,对自己的产品精益求精,并在不断传承和发展中推陈出新,使产品越来越精美,服务越来越优秀,进而走上“创建”“创新”“创造”之路,成为行业领跑者,并传承几百年,事业长青。日本那些长寿企业绝大多数是一些人数不满300人的中小企业,这些企业能屹立不倒,靠的是管理者和员工的勤奋专注、不断创新及优良的服务,他们最为典型地体现了对工作执着,对产品精益求精的匠人精神。

  多数人不会将工匠与财富挂起钩来,然而事实上这两者却有直接的关联。工匠的行为成果不一定短期内呈现,也许并不当即惠及大众,而通常是极度的私人和孤独的努力,可能要数十年甚至数百年的时间人们才会认识到它的社会影响力及社会价值所在。

  1747年出生于瑞士的宝玑,自幼就显示出对复杂机械的天赋,他从15岁开始在凡尔赛学习制作钟表五年,很快就在钟表业脱颖而出成为新秀,成为技艺高超的制表匠人。由于他对机械设备有着过人的渊博知识,对钟表特点有着过人的敏感才能,让他吸引着整个制表业最优秀的工匠,这些工匠在宝玑的启发下使得瑞士的钟表业最终出现了定速擒纵结构。宝玑发明了摆轮游丝、陀飞轮标准时计、三问表盘旋式打簧系统等一系列划时代的产品。瑞士名表广受欢迎,就是因为瑞士的工匠们将一项钟表的制造技术发挥到极致,从而以顶级品质造就了顶级品牌,几百年以来经久不衰。

  职业无贵贱,手艺有高低,每一种努力每一份坚持都是不甘于平庸,每一个细节都是为了创造时尚、艺术和卓越。在全球制造业具有霸主地位的德国企业具有非常鲜明的匠人特质,伍尔特集团公司生产一个小小的金属螺丝精确到七圈半。经过一代代匠人的技术改进,通过信息整合将公司的优秀技术,在百年里始终专心致志专做金属螺丝,技艺传承四代,在一个细分领域里不断积累优势加大投入持续扩大优势,如今成为世界上这一领域里的领头羊。

  创建于1750年的日本京都名为“庄屋”的米店曾是很有名气的米店,然而传到70后的桥本隆志却面临着倒闭的危险,但桥本隆志没有随大流去研究各种菜系流派而是开出了一家以“大米料理”为特色的餐厅,专营各种以大米为主题的食品,把一碗米饭做到极致,于是老店新开一夜爆红,在日本新掀起了一轮大米料理的热潮,并带动了日本大米产业链的复兴,这家餐厅因此而被具有110多年历史的全世界饮食评分系统——米其林评为三星餐厅。这个70后小伙子对米文化的热爱,将执着、专注以及创新完美的融合在一起取得了巨大的成功。

  一家伟大的企业必定有一种精神理念的指引,一家长寿的企业必定有一种精神动力的传承与支撑。真正的工匠精神是一种思维状态,而不是指向未来的一些兴趣或技能的集合,创新创业精神不是一夜之间产生的,需要对业已存在的各种元素重新思考并建立起全新的系统,工匠们正是通过各种不同的角度看到其中的可能性,这就是进步和成长方式的真正含义。

  精深的工匠不在乎传播媒介的评价如何,而更专注的是通过技术创新思想创新,来改变人们对事物的思考方式和理解方式。新时代工匠们的创新已超越了传统创新对新常态形势之下新经济的影响。这正像19世纪农业经济社会转变为20世纪工业经济社会那样,21世纪需要转型为高科技新经济体,这是最有可能实现持续增长的途径和方式。而工匠精神在高科技时代依然是催生百年企业的重要基因,依然根植在企业的创新创业之中。

 

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